Главная страница » Общ. совет при ГЖИ » Протокол № 11 заседания Общественного совета при Госжилинспекции Краснодарского края

Протокол № 11 заседания Общественного совета при Госжилинспекции Краснодарского края

П Р О Т О К О Л № 11

заседания Общественного совета
при Госжилинспекции Краснодарского края

Дата и время проведения: 13 октября 2016 года
15-00 часов
Место проведения: г. Краснодар,
ул. Красная 176

Присутствовали:
1.Председатель Общественного совета
при Госжилинспекции Краснодарского края (Колпаков В.С.)
2.Секретарь совета Сташевская И.А.
3.Председатель Совета МКД
по ул. 40 Лет Победы, 146/3 в г. Краснодаре (Комаренко Т.Л.)
4.Начальник отдела регионального
оператора. НКО «Фонд капитального ремонта» ( Мундхен Е. В.)
5. Генеральный директор ООО «Изумрудный
город» (Павлович И. Ф.)
7.Председатель правления ТСЖ «Надежда»  (Василенко Л.А.)
8.Руководитель Национального лифтового
союза (НЛС) по Северо-Кавказскому округу ( Гриднев А.К. )
9.Директор УК «Репино» (Иванов М.К.)
10.Член Общественной палаты Краснодарского
Края Бастова Т.И.
11.Генеральный директор ООО «Наш город» (Говоруха А.В.)


Председательствовал:

председатель Общественного совета
при Госжилинспекции Краснодарского края Колпаков В.С.
секретарь Сташевская И.А.
Наличие кворума подтверждается присутствием 11 из 15 членов Общественного совета .


При участии:


ВРИО руководителя ГЖИ Краснодарского края Шеян Ю.А., заместителя начальника отдела инспекционной и лицензионной деятельности Митина А.М.
Повестка дня:
1. Об итогах работы Общественного совета при госжилинспекции Краснодарского края в связи с истечением срока полномочий членов Общественного совета в октябре 2016 года.
2.О целях и задачах госжилинспекции Краснодарского края в свете изменения законодательства в сфере ЖКХ РФ.
3.Утверждение рейтинга управляющих организаций Краснодарского края.
4.Дискуссия. Подведение итогов работы Общественного совета.


Слушали:

1. Об итогах работы Общественного совета при госжилинспекции Краснодарского края в связи с истечением срока полномочий членов Общественного совета в октябре 2016 года.


Председатель Общественного совета при госжилинспекции Краснодарского края Колпаков В.С. подвел итоги работы Общественного совета при госжилинспекции Краснодарского края за период с октября 2014 года по октябрь 2016 года. Он отметил, что за прошедший период времени проведено более десяти заседаний Общественного совета, рабочих групп и «круглых столов», на которых поднимались следующие вопросы:
-нарушение исполнителями и поставщиками коммунальных услуг положения действующего законодательства в сфере оказания коммунальных услуг и поставки ресурсов для оказания коммунальных услуг в части не включения в договоры обязательных условий о режиме подачи, составе, свойствах холодной и горячей воды, параметрах электрической энергии; давлении в системах холодного и горячего водоснабжения; параметрах тепловой энергии, подаваемой в дом; определении стоимости воды, энергии, газа, услуг водоотведения; порядке и сроке оплаты за коммунальные услуги; перерасчете платы за предоставление услуг ненадлежащего качества либо с перебоями;
-предложение рекомендовать муниципалитетам усилить контроль за соблюдением требования Постановления правительства РФ № 75 от 06.02.2006 г. при проведении открытых конкурсов по выбору управляющих компаний взамен компаний лишенных лицензии, а также по выбору управляющих организаций введенных в эксплуатацию МКД;
-вынесение на рассмотрение Общественного совета при ГЖИ КК разработку проекта единого договора поставки коммунальных ресурсов для предоставления коммунальных услуг заключаемых между ресурсоснабжающей организацией и исполнителями коммунальных услуг;
-инициирования разработки проекта законодательного акта закрепляющего создание при муниципалитетах комиссии по контролю приёмки вновь вводимого жилья с обязательным введением в ее состав будущих собственников вводимого жилья, представителей управляющих компаний и организаций подведомственных Ростехнадзору;
-анализировали проблемы, с которыми сталкивается региональный оператор НКО «Фонд капитального ремонта МКД»;
-необходимости соблюдения технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов»;
-проблемы обслуживания систем газоснабжения МКД;
-анализ процесса лицензирования управляющих организаций и о проблемах, стоящих перед органами местного самоуправления по обеспечению реализации управления МКД;
-вопросы организации общественного контроля в сфере осуществления Госжилинспекцией края закупок товаров, работ, услуг;
-о проблемах неплатежей в сфере ЖКХ;
-о проблемах перехода МКД на спецсчета;
-о проведении муниципальных конкурсов по отбору управляющих организаций.
-о создании профессионального сообщества, объединяющего управляющие организации Краснодарского края.
Таким образом, проведена большая профессиональная работа и затронут практически весь спектр задач, стоящих перед жилищно-коммунальным хозяйством Краснодарского края. Деятельность Общественного совета является важным звеном в развитии механизма общественного контроля в сфере ЖКХ.
Решили: одобрить работу Общественного совета.


2.О целях и задачах госжилинспекции Краснодарского края в свете изменения законодательства в сфере ЖКХ РФ.


Шеян Ю.А. ВРИО руководителя ГЖИ Краснодарского края.
Государственная жилищная инспекция Краснодарского края (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти Краснодарского края (на правах управления), уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор, лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами и лицензионный контроль на территории Краснодарского края.
Основными задачами Инспекции в том числе являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности.


Для сведения Общественного совета при госжилинспекции края считаю необходимым довести следующую информацию об основных направлениях деятельности Инспекции в 2016 году:
- количество многоквартирных жилых домов на территории Краснодарского края – 23548 общей площадью - 44040,6 тыс.м2;
- количество управляющих организаций на территории КК – 554 шт;
- количество МКД, находящихся в управлении управляющих организаций – 11687;
- количество МКД, находящихся в управлении ТСЖ – 2350;
- количество МКД, находящихся в управлении ЖСК – 195;
- количество МКД, находящихся в непосредственном управлении - 9316;
- поступило жалоб на УО, ТСЖ, ЖСК в 2015 году – 12020;
- поступило жалоб на УО, ТСЖ, ЖСК в 2016 году – 8237;
Количество проверок, проведенных ГЖИ в отношении юридических лиц в 2015 году – 3448; из них:
в отношении УО – 2976;
в отношении ТСЖ – 418;
в отношении ЖСК – 54;
Привлечено к административной ответственности в 2015 году – 1969; из них:
УО – 1623,
ТСЖ – 314,
ЖСК – 32;
Количество проверок, проведенных ГЖИ в отношении юридических лиц в 2016 году – 1627; из них:
в отношении УО – 1383,
в отношении ТСЖ – 241,
в отношении ЖСК – 30;
Привлечено к административной ответственности в 2016 году – 1027, из них:
УО – 875,
ТСЖ – 134,
ЖСК – 18.
Инспекцией с октября 2014 года принималось участие в работе Общественного совета при госжилинспекции края в ходе которой, выносились на рассмотрение вопросы: - капитального ремонта в многоквартирных домах на территории Краснодарского края, -заключения договоров на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах; - проблемы содержания лифтового оборудования в многоквартирных домах и другие вопросы. Информация о деятельности Общественного совета при госжилинспекции края размещалась на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.gzhi-kuban.ru).


В связи с тем, что полномочия действующего состава Общественного совета при госжилинспекции края заканчиваются в октябре 2016 года, хочу пожелать новому составу данного совета продолжить свою активную деятельность с максимальной реализацией целей и задач, направленных на уважение прав и свобод граждан, а также общественных объединений в сфере деятельности жилищно-коммунального хозяйства на территории Краснодарского края. Инспекция заинтересована в активном взаимодействии с Общественным советом при госжилинспекции края.


3. Утверждение рейтинга управляющих организаций Краснодарского края.


Колпаков В.С. - председатель Общественного совета.
Настоящий рейтинг подготовлен с целью предоставления собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений независимой информации о деятельности всех управляющих организаций Краснодарского края. Так же к данному рейтингу рекомендуем «присматриваться» и муниципальным образованиям при проведении конкурса по отбору управляющих компаний в рамках исполнения Постановления Правительства РФ № 75.
Оценка деятельности управляющих организаций проводилась по 100-бальной системе. Где, от 100 до 50 баллов является хорошим результатом деятельности компании, от 40 до 0 баллов – средний результат, -10 и ниже - отрицательный показатель.


Заявленные критерии рейтинга были частично пересмотрены на заседании Общественного совета при госжилинспекции ввиду отказа ряда компаний и органов исполнительной власти в предоставлении информации.
Изначально, рейтинг планировалось составлять только в отношении компаний, у которых раскрыта информация и имеются в управлении МКД. Таких компаний оказалось всего 134 из 545.


Однако позже, на заседании Общественного совета при госжилинспекции, было принято решение о составлении рейтинга в отношении ВСЕХ управляющих организаций, зарегистрированных на территории Краснодарского края. Мониторинг информации для составления рейтинга проводился на сайтах Реформа ЖКХ и ГИС ЖКХ, а так из сведений, предоставленных государственной жилищной инспекцией Краснодарского края.
Рейтинг составлен с учетом всех организаций, осуществляющих управление и эксплуатацию жилищного фонда Краснодарского края и позволяет осуществлять эффективный общественный контроль за их деятельностью.
По состоянию на 01 июля 2016 года были получены следующие результаты: оценки от 100 до 50 баллов получили 117 компаний, от 40 до 0 баллов - 189 компаний. Остальные компаний получили отрицательные показатели. Так же в рейтинг не включены управляющие организации, не имеющие, по состоянию на 01 июля 2016 года, многоквартирные дома в управлении.


Основными причинами попадания в зону «риска» рейтинга являются: наличие значительной задолженности перед ресурсоснабжающими организациями, большое количество подтвердившихся обращений граждан, неисполнение предписаний госжилинспекции края.
Представленный рейтинг утвержден единогласно членами Общественного совета при государственной жилищной инспекции Краснодарского края.
Решили: разработанный рейтинг управляющих организаций Краснодарского края утвердить.
4.Дискуссии. Подведение итогов работы Общественного совета.


Выступили:


Гриднев А.К. - руководитель Национального лифтового союза (НЛС) по Северо-Кавказскому округу. С 1 января 2017 года Ростехнадзор будет проводить плановые проверки по обслуживанию лифтов в МКД. Лифты снова признаны опасным объектом, поэтому поддерживать их в рабочем состоянии должны специализированные организации, имеющие техническое свидетельство на право обучения, сертификаты. Управляющие организации должны позаботиться о привлечении специалистов, прошедших обучение и имеющих право обслуживать лифты, для поддержания их в рабочем состоянии.


Мундхен Е.В. – заместитель руководителя Кубанского учебного центра ЖКХ. Согласно федеральному закону №209-ФЗ, все организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, должны до 1 мая 2015 года зарегистрироваться в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В базе данных ГИС ЖКХ хранится информация о лицевых счетах жильцов, состоянии жилых объектов, размере платы за коммунальные услуги и пользование жилым помещением, а также задолженности по этим платежам; данные о стоимости услуг, связанных с управлением общим имуществом в жилых многоквартирных домах, их содержанию и ремонту, включая полный перечень этих услуг; состояние инфраструктуры – коммунальной и инженерной – и другая информация, связанная с ЖКХ. Если организация, занимающаяся управлением жилого дома, не предоставляет информацию в ГИС ЖКХ, должностные лица таких компаний будут привлечены к административной ответственности. Согласно нынешнему законодательству такие структуры как кооперативы, управляющие кампании и товарищества обязаны размещать в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) сведения об осуществлении своей деятельности.
Иванов М.К. - директор УК «Репино», поблагодарил всех членов Общественного совета за хорошую, плодотворную работу в течение двух лет и предложил и в дальнейшем проводить семинары, «круглые столы» по животрепещущим вопросам ЖКХ Краснодарского края.


Также он отметил, что с 1 января 2017 года в состав платы за содержание жилого помещения будут включены расходы на оплату коммунальных услуг, использованные для содержания общего имущества в МКД. Соответствующий Федеральный Закон №73 от 30.03.2016 года подписал президент РФ. ОДН по нормативу останется в составе платы за коммунальные услуги (холодной и горячей воды, электро- и теплоэнергии, газоснабжения и водоотведения). А уже, всё, что по показаниям общедомовых приборов учёта накрутило сверху, пойдёт в оплату за содержание жилого помещения. Для выполнения этого условия, все многоквартирные дома должны быть оборудованы квартирными и общедомовыми приборами учёта. В противном случае, могут возникнуть трудности при распределении затрат на общедомовые нужды по нормативу и сверх него между всеми собственниками помещений в МКД.
Говоруха А.В. - генеральный директор ООО «Наш город».


Предложил новому составу Общественного совета, обратить внимание на огромный рост должников по жилищно-коммунальным платежам и разработать предложения для разрешения сложившейся ситуации.
На сегодня практически не осталось действенных мер по взысканию задолженности. ЖКУ (жилищно-коммунальные услуги) отпускается населению без предварительной оплаты и отсутствие в этих условиях действенного механизма по взысканию задолженности уже приводит к катастрофическим последствиям.
Судебные приказы можно легко отменить, написав заявление об их отмене. Судебные решения не исполняются, судебные приставы перегружены количеством исполнительных листов, в среднем на 1 пристава до 3000 дел.
Отключение ресурсов, таких как горячая вода, газ затруднительно, ведь закрывающие устройства внутри квартир. Холодную воду и отопление вообще запрещено отключать. Ограничить пользование канализацией можно не более 20%, остальные дома имеют сложные системы, где заглушки применить невозможно.
Остается только электроэнергия, но и тут есть проблемы. Если жители имеют прямые договора, то таких должников отключать нельзя (следует из судебной практики и позиции надзорных органов). Но даже когда люди платят за электроэнергию в УК, то и в этом случае отключения малоэффективны. После отключения электроэнергии, должник подключается самостоятельно и применить к нему какие-либо санкции за самовольное подключение невозможно. Полиция в лице участковых от этого уклоняются, другие органы заявляют, что это не их случай.


Выходит нужно снова обращаться в суд, а о результатах судебных дел и решений сказано выше.
На сегодня созданы все условия, позволяющие собственникам не оплачивать за коммунальные услуги. Эту ситуацию нужно срочно менять.

Предложения:


1.Организовать обучающие семинары с управляющими организациями, ТСЖ по ГИС ЖКХ на базе Кубанского учебного центра.
2. Формировать рейтинг управляющих организаций раз в полгода.
3.Работу Общественного совета освещать в СМИ для повышения прозрачности работы участия общественности в решении задач, стоящих перед жилищно-коммунальным хозяйством края.

Председатель Общественного
совета при госжилинспекции
Краснодарского края В.С Колпаков
Секретарь совета И.А. Сташевская

Источник:
Вернуться к списку

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 http://www.service-lift.su http://sovetlift.ru/
http://www.lift.ru/  http://www.lift.ru/

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------