Главная страница » Общ. совет при ГЖИ » Положение об Общественном совете при государственной жилищной инспекции Краснодарского края

Положение об Общественном совете при государственной жилищной инспекции Краснодарского края

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок деятельности и порядок формирования состава Общественного совета при государственной жилищной инспекции Краснодарского края (далее – Общественный совет), порядок взаимодействия государственной жилищной инспекции Краснодарского края (далее – госжилинспекция края) с Общественной палатой Краснодарского края при формировании состава Общественного совета, а также порядок и условия включения в состав Общественного совета независимых от органов государственной власти Краснодарского края экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц.

1.2. Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом при госжилинспекции края и осуществляет свою деятельность на общественных началах.

1.3. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Краснодарского края, законами Краснодарского края, иными нормативными правовыми актами Краснодарского края и настоящим Положением.

1.4. Общественный совет обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края, общественных объединений и иных некоммерческих организаций с госжилинспекцией края в целях учёта потребности и интересов граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края, защиты их прав и свобод, а также прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в сфере, относящейся к компетенции госжилинспекции края.

1.5. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека.

1.6. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

1.7. Непосредственное взаимодействие, координацию и организационное обеспечение работы с Общественным советом от госжилинспекции края осуществляет отдел инспекционного контроля совместно с отделом правового и кадрового обеспечения.

2. Цели и задачи Общественного совета

 

2.1. Основной целью деятельности Общественного совета является обеспечение взаимодействия между госжилинспекцией края, гражданами Российской Федерации, организациями и общественными объединениями на основе принципов открытости, публичности, баланса интересов потребителей, регулируемых организаций и общественно значимых интересов при реализации государственной политики в области осуществления регионального государственного жилищного надзора.

2.2. Задачами Общественного совета являются:

- анализ проблемных вопросов в жилищно-коммунальном комплексе Краснодарского края и подготовка предложений по их разрешению;

- подготовка предложений и рекомендаций по повышению эффективности регионального государственного жилищного надзора, осуществляемого госжилинспекции края;

- привлечение граждан Российской Федерации, общественных объединений и некоммерческих организаций к формированию основных направлений развития и совершенствования деятельности госжилинспекции края при осуществлении своих полномочий;

- рассмотрение гражданских инициатив, направленных на содействие реализации функций госжилинспекции края;

- привлечение институтов гражданского общества к участию в формировании и реализации государственной политики в сфере осуществления регионального государственного жилищного надзора;

- организация обмена мнениями между учеными, экспертами, специалистами, представителями органов государственной власти, представителями общественных организаций и объединений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности госжилинспекции края;

- содействие в формировании позитивного общественного мнения по вопросам осуществления регионального государственного жилищного надзора;

- анализ и обобщение практики взаимоотношений субъектов на региональном рынке предоставления жилищно-коммунальных услуг с подготовкой соответствующих рекомендаций;

- анализ и прогнозирование ситуации, складывающейся в регионе в процессе изменения собственниками помещений в многоквартирных домах ранее принятых решений о выборе способа управления многоквартирными домами;

- повышение информированности общественности по основным направлениям государственной политики в области регионального государственного жилищного надзора.

 

3. Компетенция Общественного совета

 

3.1. Общественный совет для выполнения задач, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, осуществляет следующие полномочия:

- рассматривает проекты решений по осуществлению госжилинспекцией края регионального государственного жилищного надзора и по результатам рассмотрения формулирует позицию и направляет её главе администрации (губернатору) Краснодарского края и в госжилинспекцию края для принятия соответствующего решения;

- организует изучение и обсуждение актуальных вопросов в сфере регионального государственного жилищного надзора;

- организует изучение и обобщение опыта органов регионального жилищного надзора других субъектов РФ в решении проблем в сфере осуществления регионального государственного жилищного надзора;

- организует сбор и обобщение предложений, поступающих от граждан, общественных объединений, экспертов и иных организаций, направленных на решение проблем в сфере регионального государственного жилищного надзора;

- организует информационную и методическую поддержку инициатив граждан, общественных объединений, экспертов и иных организаций, в сфере совершенствования регионального государственного жилищного надзора;

- осуществляет содействие, анализ и подготовку рекомендаций при разработке методических указаний;

- направляет запросы в органы местного самоуправления, органы исполнительной власти Краснодарского края, саморегулирующие организации, общественные объединения, правоохранительные органы, предприятия жилищно-коммунального комплекса;

- обеспечивает информированность общественности по основным направлениям государственной политики в области регионального государственного жилищного надзора;

- формирует общественное мнение при реализации государственной политики в сфере регионального государственного жилищного надзора;

3.2. Общественный совет вправе:

- знакомиться с материалами рассмотрения госжилинспекцией края обращений граждан;

- принимать участие в совещаниях госжилинспекции края и иных мероприятиях, проводимых в соответствии с планом основных мероприятий госжилинспекции края, в том числе для выражения консолидированной позиции Общественного совета по принимаемым решениям, а также приглашать на заседания Общественного совета представителей госжилинспекции края, граждан, общественные организации и объединения;

- входить в состав аттестационной, а также конкурсной комиссии в госжилинспекции края;

- участвовать в осуществлении общественного контроля за принятием госжилинспекцией края мер, направленных на повышение качества рассмотрения обращений граждан.

 

4. Порядок формирования состава Общественного совета

 

4.1. Состав Общественного совета формируется в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Закона Краснодарского края от 29 апреля 2008 года №1459-КЗ «Об Общественной палате Краснодарского края», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 марта 2014 года № 217 «О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Краснодарского края» и утверждается приказом госжилинспекции края.

4.2. Членом общественного совета может быть постоянно проживающий на территории Краснодарского края гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет.

4.3. Членами Общественного совета не могут быть лица, которые в соответствии с Краевым законом не могут быть членами Общественной палаты Краснодарского края:

         - глава администрации (губернатор) Краснодарского края, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности Краснодарского края, должности государственной гражданской службы Краснодарского края, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;

         - лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

         - лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

         Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественного совета представители следующих общественных объединений:

         1) общественные объединения, зарегистрированные менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Общественного совета действующего состава;

         2) политические партии;

         3) объединения, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

         4) объединения, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.

4.4. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

4.5. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края.

         В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Краснодарского края, независимые от органов государственной власти Краснодарского края эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица, выразившие согласие на участие в деятельности Общественного совета.

         По результатам проведения консультаций с независимыми от органов государственной власти Краснодарского края экспертами, представителями заинтересованных общественных организаций и иными лицами руководитель госжилинспекции края определяет кандидатуры в члены Общественного совета.

         Руководитель госжилинспекции края направляет Общественной палате Краснодарского края письмо о представлении предложений о включении в состав Общественного совета представителя Общественной палаты Краснодарского края. Предложенная Общественной палатой Краснодарского края кандидатура включается в состав Общественного совета.

4.4. Члены общественного совета осуществляют свои обязанности на общественных началах.

4.5. Состав Общественного совета формируется в количестве не более 15 человек.

4.6. В состав Общественного совета входят:

- председатель Общественного совета;

- заместители председателя Общественного совета;

- члены Общественного совета;

- секретарь Общественного совета.

4.7. Первоначально состав Общественного совета утверждается приказом руководителя госжилинспекции края по согласованию с Общественной палатой Краснодарского края.

Решением, принятым Общественным советом, согласованным с Общественной палатой Краснодарского края и госжилинспекцией края, возможно изменение состава Общественного совета.

         4.8. Председатель Общественного совета, заместители председателя Общественного совета и секретарь Общественного совета избираются на первом заседании из числа выдвинутых членами Общественного совета кандидатур открытым голосованием.

4.9. Кандидаты в состав Общественного совета, получившие предложение войти в состав Общественного совета, в течение десяти дней со дня получения такого предложения уведомляют руководителя госжилинспекции края о своем согласии либо отказе войти в состав Общественного совета.

4.10. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих гражданину входить в состав Общественного Совета, указанных в п. 4.3 настоящего Положения, он обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня возникновения соответствующего обстоятельства, направить на имя председателя общественного совета письменное заявление о выходе из состава Общественного совета.

4.11. В случае выявления обстоятельств, препятствующих гражданину входить в состав Общественного совета, указанных в п. 4.3 настоящего Положения, и при отсутствии письменного заявления о выходе из состава Совета, поданного им в соответствии с настоящим Положением, указанный гражданин подлежит исключению из состава Общественного совета.

4.12. Состав Общественного совета после его утверждения руководителем госжилинспекции края размещается на официальном сайте госжилинспекции края в сети Интернет.

4.13. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через два года со дня первого заседания Общественного совета.

4.14. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

         - истечения срока его полномочий;

         - подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

         - по решению Общественного совета в случае, если он не участвовал в работе Общественного совета более 6 месяцев непрерывно;

         - вступления в законную силу вынесенного в отношении члена Общественного совета обвинительного приговора суда;

         - признания члена Общественного совета недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

         - избрания его главой администрации (губернатором) Краснодарского края, избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом Законодательного Собрания Краснодарского края, а также на выборную должность в органе местного самоуправления;

         - назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность Краснодарского края, должность государственной гражданской службы Краснодарского края или должность муниципальной службы;

смерти члена Общественной палаты;

         - переезда на постоянное место жительства за пределы территории Краснодарского края;

         - утраты гражданства Российской Федерации.

 

5. Порядок деятельности Общественного совета

 

5.1. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через 30 календарных дней после утверждения состава Общественного совета.

5.2. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, согласованным с руководителем госжилинспекции края и утвержденным председателем Общественного совета.

В плане работы Общественного совета указываются сроки проведения заседаний, мероприятия, организации и лица, ответственные за разработку и представление материалов к заседаниям, а также иная необходимая информация.

5.3. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при присутствии на нем не менее половины его членов.

По решению Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.

5.4. В заседаниях Общественного совета могут участвовать руководитель госжилинспекции края, заместители руководителя госжилинспекции края, руководители структурных подразделений госжилинспекции края. По решению Общественного совета в заседаниях имеют право принимать участие иные лица, не являющиеся членами Общественного совета, без права голоса, а также могут привлекаться любые эксперты из числа ведущих специалистов по профилю рассматриваемой Советом проблемы, не являющиеся его членами.

5.5. Заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в квартал. На заседании Общественного совета могут присутствовать должностные лица государственной жилищной инспекции Краснодарского края.

5.6. За 10 дней до начала заседания Общественного совета ответственные за рассмотрение вопросов члены Общественного совета предоставляют секретарю информационные и иные материалы.

5.7. Не позднее, чем за пять рабочих дней до очередного заседания Общественного совета секретарь Общественного совета направляет всем членам Общественного совета и руководителю госжилинспекции края рабочие материалы по вопросам повестки дня, проект повестки дня и проект решения.

5.8. Вопросы, дополнительно внесенные членами Общественного совета, включаются на очередном заседании Общественного совета в повестку дня текущего или следующего заседания по решению Общественного совета.

5.9. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих.

При равенстве голосов председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета (в случае отсутствия председателя) имеют право решающего голоса.

5.10. Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, могут изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания.

5.11. Решения Общественного совета оформляются протоколом заседания, который подписывается председателем Общественного совета, а также секретарём Общественного совета.

5.12. Копия протокола заседания Общественного совета направляется руководителю госжилинспекции края в течение пяти календарных дней со дня его подписания.

5.12. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений руководителем госжилинспекции края на совещаниях, а также учитываются должностными лицами госжилинспекции края при рассмотрении обращений граждан и при проведении контрольных мероприятий.

5.13. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета, а также обеспечение участия в работе Общественного совета членов Общественной палаты Краснодарского края осуществляет госжилинспекция края.

5.14. Председатель Общественного совета:

         - вносит предложения руководителю госжилинспекции края по изменению состава Общественного совета;

         - организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

         - подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;

         - утверждает план работы Общественного совета, повестку заседаний и состав лиц, приглашаемых на заседания;

         - взаимодействует с руководителем госжилинспекции края по вопросам реализации решений Общественного совета.

5.15. Заместитель председателя Общественного совета:

         - участвует в подготовке планов работы Общественного совета, формировании состава экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;

         - осуществляет полномочия председателя Общественного совета в случае его отсутствия.

5.16. Члены Общественного совета:

         - обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

         - обязаны лично участвовать в заседании Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

         - имеют право вносить предложения по формированию повестки заседания Общественного совета, участвовать в комиссиях и рабочих группах, предлагать кандидатуры лиц, приглашаемых на заседания Общественного совета.

5.17. Секретарь Общественного совета:

- выполняет поручения председателя Общественного совета;

- совместно со структурными подразделениями госжилинспекции края:

а) организует своевременную подготовку проектов решений по рассматриваемым на заседании Общественного совета вопросам, а также справочный материал по ним;

б) организует информирование членов Общественного совета о времени, месте и повестке дня его заседания, об утвержденных планах работы Общественного совета, а также рассылку подготовленных к заседанию материалов членам Общественного совета;

в) организует делопроизводство Общественного совета;

г) ведет учет решений Общественного совета и мониторинг их исполнения;

д) доводит решения Общественного совета до исполнителей и заинтересованных организаций;

е) оформляет протоколы заседаний Общественного совета;

ж) обеспечивает опубликование решений Общественного совета на официальном сайте госжилинспекции края;

з) готовит доклады председателю Общественного совета о выполнении решений Общественного совета.

5.18. Деятельность Общественного совета освещается на официальном сайте госжилинспекции края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

Заместитель руководителя

государственной жилищной инспекции

Краснодарского края  

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 http://www.service-lift.su http://sovetlift.ru/
http://www.lift.ru/  http://www.lift.ru/

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------